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1月26日，十三届市纪委五次全会在海州召开。全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委五次全会部署和市委要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，围绕完善基于江苏实践的党和国家监督体系，积极探索实际运用，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。

全市纪检监察干部纷纷表示，要立足职责定位，充分发挥专责监督作用，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的奋斗姿态推进纪检监察工作高质量发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化连云港新实践提供坚强保障！

东海县纪委监委将深入贯彻落实市纪委五次全会精神，将政治监督融入全县改革发展各项部署，聚焦“关键事”“关键人”“关键时”，推动政治监督具体化、精准化、常态化，以强有力监督保障改革顺利推进。

聚焦“关键事”，推动政治监督具体化。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。聚焦守牢发展安全底线，防范化解重大风险隐患，强化监督保障。把护航改革发展作为第一要务，紧盯发展新质生产力、优化营商环境等各项任务，做实对账监督。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，督促各级党组织以实际行动履职尽责、维护民利。

紧盯“关键人”，推动政治监督精准化。以主体责任和监督责任抓纲带目，组织全面梳理各部门职能职责、管党治党责任等，推动守土有责。督促党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，压实“一把手”第一责任人责任，督促职能部门履行监管责任，推动守土负责。用好谈心谈话、述职述廉、日常监督等措施，一级抓一级、一级管一级，推动守土尽责。

突出“关键时”，推动政治监督常态化。精准规范运用“四种形态”，将其更好地融入和服务全面从严治党。建立健全督查检查体系，采取建立监督台账、对账监督等方式，构建发现问题、推动整改、健全机制工作闭环。建立健全精准发力、标本兼治的制度体系，推动正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。

灌云县纪委监委将围绕市纪委五次全会部署要求，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为一项长期的政治任务、重要民心工程，常态化抓好推进落实，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

坚持“系统查”，把“风险清单”转化为“监督清单”。坚持以案开道，坚决查处一批“口碑差、民愤大、反映多”的违纪违法典型案件。健全与审计、财政、信访、公安等部门问题线索联动移送机制，多渠道深挖案件线索。强化实地督办、直查直办、提级办理，强化“室组地”综合调度、优势互补，结合实际牵头推进跨部门、跨领域专项整治，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

坚持“系统改”，把“问题清单”转化为“责任清单”。根据县情特点“小切口”选准重点，深入开展乡村振兴、医保基金、养老服务、殡葬等领域专项整治。深化以案促改促治，推动职能部门深入查找薄弱环节，坚持查问题、找根源、促整改一体推进。对群众满意度低、化解周期长等问题，强化跟踪督办，加强源头治理，切实解决群众急难愁盼问题。

坚持“系统治”，把“诉求清单”转化为“成果清单”。选取一批需要上下贯通整治的重点实事，督促职能部门对症下药、靶向整改。做好县级统筹，丰富监督体系运用重点场景，深入查根查源查责，推进基层权力运行公开化规范化。立足“县统筹抓乡促村”机制，完善基层监督体系，提升监督治理效能，让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。

灌南县纪委监委将以市纪委五次全会精神为指引，准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，不断放大正风肃纪反腐综合效应。

风腐“同查”强化高压震慑。以严明纪律强保障，着力纠治吃拿卡要、违规收费、趋利性执法等破坏营商环境问题，助力“在灌南无难事”营商环境品牌建设。以反腐惩恶清障碍，系统整治工程建设、招投标、养老服务等领域突出问题。坚持“风必查腐”、“腐必查风”，把准“由风及腐”的利益链，构建“由腐纠风”的工作链，推动正风反腐一体深化。

风腐“同治”拓展方法路径。坚持系统思维，以风腐同治铲除风腐一体共性根源。推动落实公务接待统一公函制度，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，完善对重点行贿人联合惩戒机制，提升综合治理效能。持续丰富“灌河清风”文化品牌内涵，营造崇廉尚廉浓厚氛围。

查治贯通阻断风腐演变。把风腐同查同析同治理念贯穿线索处置、执纪执法、促治促改全过程。深化落实离点末谈、案件反思制度，提升以案促改促治质效。用好“战区”机制，探索更多大数据应用场景，通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方法为监督办案赋能。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，推动涵养风清气正的政治生态。

赣榆区纪委监委将深入贯彻落实市纪委五次全会精神，着力推进党纪学习教育常态化长效化，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，营造风清气正政治生态，激发干部干事创业的强大动力。

以纪律教育筑根基强自觉。突出重点内容，把党章党规党纪教育作为必修课，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述。聚焦“一把手”、关键岗位干部、年轻干部、新提拔干部等重点对象，结合入党入职、提拔晋升、转岗退休等重要节点，量身定制开展纪律教育。建立全区警示教育资源库，做实以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。

以纪律执行划红线强约束。坚持把纪律挺在前面，对苗头性倾向性问题及时纠正，对顶风违纪行为发现一起查处一起，切实维护纪律刚性。准确运用“四种形态”，坚持实事求是，精准定性量纪执法，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。开展循案深挖，推动解决案发地方和单位管党治党存在的问题，营造风清气正政治生态。

以监督激励促担当强作为。落细落实“三个区分开来”，探索建立尽职容错、创新容错、纠错容错“三张清单”，构建事前风险评估、事中过程监督和事后“回头看”的闭环链条。坚持宽严相济、精准得当，在问责处理中依规依纪依法合理确定减责或免责幅度。坚持澄清正名与查处诬告陷害并重，建立常态化澄清查诬机制，为担当者担当、为改革者撑腰。

市纪委五次全会对新征程深入推进全市巡察工作高质量发展作出全面部署。海州区将深入贯彻落实全会部署要求，突出政治监督定位，把巡察利剑磨得更光更亮。

坚守政治定位，强化政治巡察震慑。把握巡察节奏，深入各级党组织开展“政治体检”，及时发现并纠正问题。聚焦群众关切的重点、热点问题，制定巡察专项监督指引，实行靶向监督。加强对“关键少数”特别是“一把手”的政治监督，带动压紧压实主体责任。紧盯群众急难愁盼和民生领域突出问题，推动被巡察党组织和相关职能部门全力办好民生实事。

严格落实责任，提升巡察整改实效。建立健全从反馈到整改、从移交到处置、从督查到问责的完整责任链条，切实推动各责任主体知责明责履责尽责，全方位提升整改质效。强化立行立改，边巡边查，以“全周期”理念开展巡察整改质效评估，建立健全整改问责机制，纠治整改不力、虚假整改等问题。优化区巡视巡察整改智慧督办系统，以信息化助力监督提质增效。

突出强基固本，完善巡察工作机制。以巡察监督为纽带，有效贯通审计、财政、统计等各类监督，共享监督成果。把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来，推动被巡察党组织建章立制、规范权力运行。深化对村（社区）巡察，针对巡察发现的行业性、系统性、区域性问题，及时通报移交，推动开展专项整治，以扎实成效彰显巡察为民价值取向。

连云区纪委监委将深入学习领会全会精神，强化目标导向和问题导向，全力深化体制机制改革实践，持续完善基层监督体系，不断提升治理效能。

聚焦重点关键，以改革推动工作提质增效。紧盯营商环境等重点领域，围绕工业集聚发展、蓝色经济开拓等目标任务，深化运用“清单化 责任制”等手段，推动上级决策部署落地落实。紧盯关键少数、重要岗位，建立健全通报会商、“画像”评价等制度机制，做实做细“一把手”和领导班子监督。巩固拓展开发园区和国企监督机制改革成果，加大项目审批、资金使用、招投标等方面监督，深化以案促改、以案促治。

坚持创新融合，以改革破解基层监督难题。以基层监督为支撑，持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，不断将工作重心向基层监督执纪执法倾斜，推进监督更好融入基层治理。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，积极推行提级查办、片区协办、交叉办理，以信息技术有效赋能，持续提升监督办案质效。

强化力量统筹，以改革提升基层监督水平。持续压紧压实各级党组织主体责任和“一把手”第一责任人责任，完善各负其责、统一协调的管党治党责任格局。充分发挥反腐败协调小组作用，加强纪检监察监督与其他监督的贯通协调，推动“四项监督”统筹衔接常态化制度化。持续深化乡街、村社监督机制改革，有效发挥群众监督等力量，推动有效发现问题、解决问题。